Що потрібно знати сумчанам, щоб правильно проголосувати 25 жовтня

5 сентября в Украине официально стартовала избирательная кампания по проведению местных выборов, которые назначены на 25 октября.

Одновременно будут проводиться и первые выборы в новосозданных ОТГ. В отличие от очередных, они назначаются не Верховной Радой, а Центральной избирательной комиссией (ЦИК). 8 августа ЦИК приняла постановление, которым назначила на 25 октября первые выборы, в том числе и в Сумской городской ОТГ. На сегодня в нее входят территории Песчанской, Бездрикской, Битицкой, Великочернетчинской и Стецковской сельских громад Сумского района (всего – около 20 сел).

Таким образом, этой осенью сумчанам и всем жителям вышеупомянутых сел предстоит выбирать городского голову Сум, депутатов Сумского городского, районного и областного советов. При этом очередными у нас будут только выборы депутатов облсовета.

В этом году местные выборы (как очередные, так и первые) будут проходить по новым правилам. Как известно, в конце 2019-го ВР приняла новый Избирательный кодекс, который потом еще дорабатывался и с 20 июля 2020 года вступил в силу со всеми изменениями. В чем же особенности новой избирательной системы и что нужно знать сумчанам и всем остальным жителям Сумской городской ОТГ, чтобы правильно проголосовать 25 октября?

Об этом мы поговорили с начальником правового управления Сумского горсовета Олегом Чайченко.

– Если говорить о выборах депутатов местных советов, то в населенных пунктах с количеством избирателей больше 10 тысяч, как у нас, они будут проводиться по пропорциональной системе с открытыми партийными списками. Это значит, что люди будут отдавать свой голос не только за партию, но и за конкретного кандидата от этой партии. Это – главное отличие от предыдущих местных выборов 2015 года, когда мы голосовали только за партию и многие даже не знали, что там за фамилии в их списке (кроме разве что первых нескольких номеров).

Теперь же прохождение в местный совет того или иного кандидата от партии будет зависеть не от того, под каким номером он стоит в общем партийном списке, как это было раньше, а от того, сколько голосов отдали избиратели конкретно за этого кандидата. То есть раньше было так: партия получила, скажем, 10 мандатов, значит, проходят первые десять кандидатов из списка. Теперь же кандидат может стоять в общем партийном списке под номером 20, но набрать больше голосов, чем, скажем, номер 5, и стать депутатом.

Еще одна особенность этой системы в том, что каждая партия будет формировать несколько списков (это делается на партийных конференциях). Сначала составляется общий партийный список, единый для всего города (района, области). В нем может быть столько кандидатов, сколько мандатов в соответствующем местном совете, но не более. К примеру – в Сумской горсовет – до 42 кандидатов, в облсовет – до 64 и т.п. А потом кандидатов из единого списка распределяют по нескольким отдельным спискам – для каждого территориального округа.

Сумы будут поделены на округа: три – в Заречном районе и три – в Ковпаковском. Соответственно, всех своих кандидатов из общего партийного списка каждая партия должна будет разделить на шесть территориальных списков. Всех, кроме кандидата под номером 1. Первый номер находится, так сказать, в привилегированном положении: если партия преодолевает 5%-ный барьер, он получает мандат автоматически. У остальных шансы стать депутатом, как уже говорилось, зависят от того, сколько голосов они наберут. При этом кандидаты не могут дублироваться в разных территориальных списках – каждый из них выдвигается только по одному округу.

Отруєння в школі на Сумщині: ротавірусна інфекція чи несвіжа їжа?

– То есть бюллетени в этот раз будут существенно отличаться от предыдущих выборов. Как же сумчанам правильно проголосовать?

– Скорее всего, бюллетени для голосования по открытым спискам будут довольно объемными. Но разобраться не так уж сложно, главное – быть внимательным. Для сумчан таких бюллетеней будет три (не считая бюллетеня для выборов городского головы): один – для выборов депутатов Сумского горсовета, второй – депутатов Сумского райсовета, третий – депутатов Сумского облсовета. В каждом бюллетене будет перечень и номера всех партий, которые участвуют в выборах, а также поля (клеточки) для отметок избирателя.

Под названием каждой партии будет список ее кандидатов по этому конкретному округу – ФИО и номер. Сначала вы выбираете партию. Для этого, как и раньше, нужно поставить отметку в клеточке напротив названия партии. Там же рядом будет поле, в которое нужно вписать номер кандидата от этой партии.

Когда вы определитесь, за кого хотите проголосовать, найдя нужную фамилию в списке под названием партии, вы должны посмотреть, под каким номером стоит этот кандидат, и вписать этот номер в отведенное для этого поле. Если не указать номер кандидата, ваш голос засчитают только за партию. В этом случае голос будет засчитан за кандидата согласно нумерации в общем партийном списке.

Кстати, еще одна примечательная особенность этих выборов – соблюдение в местных избирательных списках гендерной квоты: в них должно быть не менее 40% женщин (из каждых пяти кандидатов – не менее двух женщин).

– А как будет выбираться городской голова? Есть ли какие-то существенные отличия от предыдущих местных выборов 2015 года?

– Для Сум практически ничего не изменилось. Если в населенных пунктах с количеством избирателей до 75 тысяч головы будут выбираться по мажоритарной системе относительного большинства (кто набрал больше голосов, чем остальные кандидаты, тот и выиграл), то в городах с количеством избирателей 75 тысяч избирателей и больше, как Сумы, выборы голов будут проходить по мажоритарной системе абсолютного большинства принявших участие в голосовании. То есть победит тот, кто наберет больше 50% голосов.

Если этого не произойдет с первого раза, будет объявлен второй тур выборов, в котором будут участвовать два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. В городские головы можно баллотироваться как самостоятельно (самовыдвижение), так и от партии. В бюллетене тоже существенных изменений не будет. Вы просто должны найти в списке фамилию своего кандидата и поставить отметку возле нее в специально отведенном поле.

Кстати, новый Избирательный кодекс оставляет за кандидатами право баллотироваться одновременно в городские, сельские, поселковые головы и депутаты облсовета, горсовета или райсовета, но не более чем в два совета сразу. А в городах, где избирателей больше 75 тысяч, как в Сумах, кандидат на должность городского головы имеет право баллотироваться одновременно только в депутаты горсовета. Уровень районного или областного советов для них недоступен.

Беседовал Александр Завадский shans.com.ua